Metro je „misaona imenica“, izgranja tzv. autobusnog metroa stala je pre nego što je i počela, a železnica je toliko spora da je ne mogu koristiti ni oni koji se kreću u predgrađima gde ima voz. Vožnja taksijem je takođe opcija, ali s rastom cena postaje i luksuz.
Tako da, hteli ne hteli, autobusi su trenutno jedini izbor za stanovnike glavnog grada da javnim prevozom dođu na posao, u školu ili da obave neki posao u Skoplju.
Kako je organizovan autobusni prevoz u Skoplju?
Centralna jezgra su autobusi Javnog gradskog saobraćajnog poduzeća – JSP Skoplje. Zvanično JSP na popisu ima 378 autobusa, barem prema poslednjem izvještaju o radu firme objavljenom u septembru ove godine.
Međutim, kažu da ih je u voznom stanju oko 300 i da se redovno puštaju u saobraćaj. Ovi autobusi sada saobraćaju na svim linijama u gradu.
Do pre nekoliko sedmica gradom je saobraćalo stotinjak autobusa privatnih prevoznika, u okviru takozvanog linijskog prevoza u Skoplju.
Neki od njih su jedini držali linije, poput one s brojem 23 koju su nakon puštanja u promet pre dve decenije vozili isključivo privatni prevoznici. Neke druge linije su držali i privatnici i JSP zajedno, kao što su linije pod brojevima 9 i 22.
Privatnici su okupljeni u udruženja „Mak ekspres“ i „Sloboda prevoz“. Na javnom pozivu koji je prošle godine u decembru objavio Grad Skoplje, dobijaju poslednju dvogodišnju dozvolu za linije koje ionako drže godinama.
Kako su podeljene autobusne linije?
Grad sklapa ugovore, a JSP kontroliše celi sistem. U objavi koju je Grad Skoplje objavio prošle godine u decembru, linije koje se dodeljuju privatnicima podeljene su u dva paketa, praktično po jedan za dve postojeće kompanije.
Kako se navodi u saopštenju, za prvi paket od 11 linija prevoznik bi trebao imati minimalno 55 autobusa plus 16 u rezervi, dok su za drugi paket od 5 linija potrebna 32 autobusa plus 9 u rezervi.
Iz JSP Skoplje za RSE su kazali da prema njihovoj statistici „Mak ekspres“ vozi na linijama sa 26 vozila, a „Sloboda prevoz“ sa 52. Iz „Slobode prevoz“ tvrde da imaju 131 autobus, a „Mak ekspres“ 77.
Integracija privatnih prevoznika u zajednički tarifni sistem naplate s JSP-om izvršena je pre šest godina, nakon što su pre nekoliko decenija funkcionisali odvojeno. JSP je štampane karte prodavao na svojim blagajnama ili u autobusima, a kod privatnih prevoznika plaćalo se gotovinom, direktno u autobusu.
Kako je funkcionisao sistem naplate karata?
Nakon što je integrisani sistem postao operativan, iste karte su počele važiti i u privatnim i JSP autobusima. Tada su prvi put uvedene elektronske karte „Skopska“ koje se mogu kupiti i nadopuniti na punktovima JSP-a, a isti čitači ugrađeni su u sve autobuse.
Ostavljena je mogućnost da se karta može kupiti i u autobusu gotovinom, no građani destimilisani da to rade zbog veće cene. Cilj je bio da vozači ne budu prodavači karata, nego da se koncentrišu na svoj posao, na vožnju.
Tako sada građani karte uglavnom kupuju i nadoplaćuju preko JSP punktova ili plaćaju putem telefona, a Grad prevoznicima naplaćuje po pređenom kilometru. I tu se pojavio problem s dugovima.
Za to Grad prebacuje novac JSP-u Skoplje, koji zauzvrat mora platiti privatnim prevoznicima. U međuvremenu JSP tone u dugove, a raste i dug privatnim prevoznicima. Trenutno JSP ima dug prema „Sloboda prevozu“ od milion evra, a prema „Mak ekspresu“ od 300.000 evra.
U čemu je problem?
Kad je ponestalo novca, počeli su i problemi, a poklopili su se s promenom gradske vlasti i smenom direktora u JSP Skoplje, dvojice od prošlog novembra, kada je započeo mandat gradonačelnice Danele Arsovske.
Prvi put se dogodilo da jednog dana Skoplje ostane bez gradskog prevoza zbog štrajka vozača JSP-a, jer im nisu isplaćene plate. Problem je rešen prenamjenom oko 2 miliona evra iz budžeta Grada Skoplja za plate u JSP-u. To se događalo krajem septembra.
Krajem oktobra štrajkovali su vozači iz „Mak ekspresa“ tražeći promjenu linija koje voze zajedno s JSP-om, poput broja 19 koji vozi do Šutke, pa su mnogi meštani ostali bez prevoza.
Problem je rešen tako što je Grad „Mak ekspresu“ oduzeo licencu za prevoz, a rupe u voznom redu popunio vlastitim autobusima u terminima u kojim su vozili privatnici.
I na kraju, u drugoj polovini novembra, prestali su voziti i autobusi „Sloboda prevoza“, uz zahtev da im se preko JSP Skoplje isplati novac koji im Grad duguje. I u ovom slučaju „rupe“ su se pokušale popuniti autobusima JSP-a, ali s obzirom na veliki broj linija, gužve i dugo čekanje na autobus postali su nova stvarnost za građane.
Trenutno voze samo autobusi JSP-a. Tako su oni koji žive u Čentu (deo grada) prvi put videli „državnu 23-ojku“. Dogovor sa privatnim prevoznicima „Mak ekspres“ i „Sloboda prevoz“ raskinut je zbog „neispunjavanja obveza“.
Iz Grada sada kažu da se radi na novom javnom pozivu na koji će se postojeći prevoznici moći direktno i pojedinačno prijaviti za dobijanje autobusne linije. Do sada su to mogli činiti samo zajedno, preko firmi za linije u paketu. Novi ugovori, kako je najavila Arsovska, imat će i nove uslove, pre svega u delu ekoloških standarda.
Privatni prevoznici, s druge strane, zatražili su ostavku Arsovske i za 2. decembar su najavili blokadu autobusima u delu Skoplja, na području bulevara „Ilindenska“.