Ranije su samo građani Rusije koji nemaju dvojno državljanstvo mogli biti regrutovani, a strani državljani su i do sada mogli da služe u ruskoj vojsci pod ugovorom.
Prema novoj verziji pravilnika, mogu biti regrutovani „vojnici, mornari, narednici i podoficiri koji su državljani Rusije, uključujući i one koji imaju državljanstvo druge zemlje ili boravišnu dozvolu ili drugi dokument koji potvrđuje pravo na stalni boravak na teritoriji strane države.